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中國將迎貿(mào)易摩擦“小高潮” 政府已著手應(yīng)對
[我的輪胎]  發(fā)表時(shí)間:2014-02-20
   倘若要比哪家部委網(wǎng)站最近最忙,中國商務(wù)部很有可能“勝出”。自年初以來,僅該網(wǎng)站子欄目“預(yù)警信息”項(xiàng)下便有31條信息更新。這些信息多是外國政府針對中國相關(guān)出口產(chǎn)品的貿(mào)易救濟(jì)措施,每一則信息的背后,都攸關(guān)許多家企業(yè)的生死及千萬工人的命運(yùn)。不論愛不愛聽,一個(gè)聲音分明在高速換擋的“中國號”耳旁響起——?dú)g迎來到貿(mào)易“事故”高發(fā)路段!

    說到頻發(fā)的貿(mào)易摩擦,就不能不提美國。中國商務(wù)部最新數(shù)據(jù)顯示,今年以來,美國共對中國發(fā)起兩起“雙反”調(diào)查,同時(shí)對五起涉華貿(mào)易摩擦案件復(fù)審作出了裁決。如此密集的攻勢即便在數(shù)年前金融危機(jī)最為惡化時(shí)亦不多見,更何況美歐經(jīng)濟(jì)已呈現(xiàn)出較為明顯的復(fù)蘇態(tài)勢。

    普遍認(rèn)為,貿(mào)易救濟(jì)措施與經(jīng)濟(jì)形勢惡化程度呈正相關(guān)態(tài)勢。曾轟動一時(shí)的中歐光伏貿(mào)易摩擦,便被認(rèn)為是歐債危機(jī)持續(xù)蔓延的衍生品。有鑒于此,年初曾有論調(diào)認(rèn)為,隨著歐美經(jīng)濟(jì)的溫和復(fù)蘇,來自這兩大經(jīng)濟(jì)體的對華貿(mào)易救濟(jì)今年有望隨之降溫。而今看來,這一愿景恐怕只是愿景而已。

    相較于發(fā)展中國家及新興經(jīng)濟(jì)體,美國與中國的貿(mào)易體量更大,加之其對外貿(mào)易政策向來具有示范效應(yīng)(如在光伏案中歐盟對其的效仿),該國今年的對華經(jīng)貿(mào)風(fēng)向無疑將直接影響“中國號”駛經(jīng)當(dāng)前貿(mào)易“事故”高發(fā)路段的安全度。但從近期的光伏案及被“翻唱”的“惡名市場名單”來看,這一前景并不樂觀。

    美國如此急不可耐地出招,除了其國內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固這一原因之外,恐怕還有相關(guān)政治考量。如無意外,第六輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話將于今年年中在北京舉行,依照過往經(jīng)驗(yàn),不排除華盛頓在本次對話前熱炒對華貿(mào)易摩擦以達(dá)到在市場開放、人民幣升值等問題上逼北京做出讓步之考量。

    從更深層面上來說,近年來,隨著美國國際地位的緩慢回落及能源自給問題的逐步緩解,其全球政策趨于內(nèi)向化的大勢已日漸明朗,隨之而可能發(fā)生的美國經(jīng)貿(mào)內(nèi)向化的趨勢,或?qū)⑸羁逃绊懼蛸Q(mào)易格局,使貿(mào)易摩擦呈現(xiàn)常態(tài)化趨勢。從這個(gè)層面上說,今年中美兩國間貿(mào)易摩擦形勢不容樂觀。

    美國“自掃門前雪”式的貿(mào)易政策不僅有為其它國家效尤的風(fēng)險(xiǎn),數(shù)月來,由其退出量化寬松政策而觸發(fā)的新興經(jīng)濟(jì)體形勢動蕩,亦將構(gòu)成今年年內(nèi)中國貿(mào)易環(huán)境的大背景。事實(shí)上,在中國貨物貿(mào)易總量“登頂”已成定局的背景下,近年來,來自發(fā)展中國家及新興經(jīng)濟(jì)體的對華投資貿(mào)易保護(hù)主義持續(xù)升溫,這雖是中國“成長中的煩惱”,亦為中國依賴廉價(jià)勞動力及犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)爭得所謂優(yōu)勢的傳統(tǒng)貿(mào)易方式敲響了警鐘。

    面對可能的貿(mào)易摩擦“小高峰”,中國政府已開始著手應(yīng)對。中國商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽18日透露,今年商務(wù)部將以周邊為基礎(chǔ),加快實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略,通過建設(shè)高水平、寬領(lǐng)域的自貿(mào)區(qū),為今后“形成面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)”這一目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。與此同時(shí),中國與美歐的投資協(xié)定談判也正在積極推進(jìn)中。由全球投資貿(mào)易規(guī)則的服從者到參與制定者,這恐怕是中國由貿(mào)易大國邁向貿(mào)易強(qiáng)國的必由之路。 (記者 石巖)

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