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5月8日，生態(tài)環(huán)境部公布了7個重點排污單位自動監(jiān)控弄虛作假查處典型案例。

安徽滁州德輪橡膠股份有限公司篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)案，赫然在列。

案件始末

2019年7月17日，安徽省環(huán)境監(jiān)察局聯(lián)合滁州市環(huán)境監(jiān)察支隊、定遠縣環(huán)境監(jiān)察大隊對德輪橡膠股份有限公司進行現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)，該公司違規(guī)將自動監(jiān)測設備停爐判定條件煙氣氧含量下限值調(diào)整為15%（相關(guān)標準和設備程序要求該值為19%）。定遠縣環(huán)境監(jiān)測站對鍋爐水膜除塵池循環(huán)液進行采樣監(jiān)測，結(jié)果顯示pH值為2.77，循環(huán)液不符合有關(guān)技術(shù)指標，達不到脫硫效果。滁州市環(huán)境監(jiān)測站對鍋爐煙氣進行執(zhí)法監(jiān)測，結(jié)果顯示燃煤鍋爐廢氣出口的二氧化硫瞬時最大濃度為每立方米850mg，平均濃度為每立方米801mg，分別超過《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB 13271-2014）規(guī)定限值1.12倍和1倍。7月18日，執(zhí)法人員再次對該公司進行檢查，發(fā)現(xiàn)該公司自動監(jiān)測設備工控機經(jīng)過人為設置，致使傳輸至生態(tài)環(huán)境部門自動監(jiān)控系統(tǒng)平臺的二氧化硫、氮氧化物濃度均低于每立方米1mg，與實際排放的污染物濃度嚴重不符。

違法判定

該公司上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第十八條和第二十條第二款的規(guī)定，滁州市定遠縣生態(tài)環(huán)境分局根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第（二）項、第（三）項的規(guī)定和《安徽省環(huán)境保護行政處罰自由裁量權(quán)細化標準》，對該公司處罰款200萬元。

鑒于該公司行為涉嫌環(huán)境污染犯罪，生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條和《環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》第五條的規(guī)定將該案件移送公安機關(guān)。檢察機關(guān)依法對相關(guān)責任人員提起公訴，定遠縣人民法院于2020年12月11日以污染環(huán)境罪，判處該公司動力車間主任隋某有期徒刑一年，緩刑二年，并處罰金人民幣15萬元。

吸取教訓、引以為戒

重點排污單位依法安裝自動監(jiān)測設備并與生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng)，是《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律規(guī)定的一項重要環(huán)境管理制度，是加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)管、落實排污單位主體責任的重要手段。全面提高監(jiān)測自動化、標準化、信息化水平，是當前和今后一個時期強化監(jiān)測能力建設，健全環(huán)境治理監(jiān)管體系的重要舉措。污染物排放自動監(jiān)測數(shù)據(jù)在排污單位強化自身管理和生態(tài)環(huán)境部門提高監(jiān)管效能兩方面均發(fā)揮著重要作用。

為確保自動監(jiān)控發(fā)揮實效，近年來，生態(tài)環(huán)境部持續(xù)組織打擊自動監(jiān)控弄虛作假違法行為，地方各級生態(tài)環(huán)境部門結(jié)合日常監(jiān)督檢查和專項檢查，查處了多起涉嫌篡改、偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù)和干擾自動監(jiān)測設施的案件。

生態(tài)環(huán)境部希望通過發(fā)布典型案例，充分發(fā)揮示范引導作用，對違法行為形成有效震懾。

并請各地生態(tài)環(huán)境部門認真學習借鑒有關(guān)經(jīng)驗做法，進一步優(yōu)化執(zhí)法方式，提高重點排污單位自動監(jiān)控弄虛作假環(huán)境違法犯罪案件辦理效率和質(zhì)量。